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会长讲话


李子彬会长在中国中小企业协会第二届常务理事会第四次会议上的工作报告

发布日期:2015-07-20
中国中小企业协会会长  李子彬
(2015年7月2日)
各位常务理事:
  欢迎大家百忙之中来北京参加第三届中国中小企业投融资交易会和中国中小企业协会第二届常务理事会第四次会议。下面,我向本次会议报告协会上半年主要工作情况和下半年重点工作任务,请审议。
  一、上半年主要工作情况
  (一)受国务院办公厅委托开展对小微企业扶持政策落实情况跟踪调查
  3月22日,国务院办公厅督查室委托我协会承担开展对小微企业税收优惠和金融支持相关政策落实情况跟踪监测工作。4月6日至10日,根据国务院领导同志的批示和国办督查室的紧急通知,协会领导率队分4个调查组赴8省10个城市包括深圳市、东莞市、佛山市、南通市、上海奉贤区、杭州市、重庆市、西安市、长沙市、洛阳市实地调查了解小微企业生产经营状况及国家有关政策落实情况。各调查组分别召开了中小微企业主座谈会,地方行业协会负责人座谈会,地方经信局、国税局、地税局、金融办、商务局、工商局、人力和社会保障局等政府主管部门座谈会,共与233家小微企业,58家行业协会41家政府主管部门进行了座谈,同时对221家中小微企业进行了问卷调查。在各调查组实地调查的基础上,组织起草并及时向国办递交了调查报告,实事求是地反映中小微企业现状并有针对性提出相关建议,为国务院领导全面了解中小微企业现状提供参考。
  (二)成功召开第九届全国中小企业协会联席会议
  5月15日,在山西省太原市召开了第九届中国中小企业协会联席会议。山西省人民政府、省经信委和中小企业局对这次会议给予了大力支持,做了精心安排。山西省副省长付建华、工信部中小企业司副司长韦向群和协会领导,以及来自全国27个省市、自治区、直辖市的中小企业主管部门领导和中小企业协会(联合会、促进会)负责人等共161人参加了会议。本次会议内容丰富,议程安排紧凑,交流气氛热烈。会上,我重点分析了当前宏观经济形势和中小企业发展现状、介绍了我协会开展对小微企业生产经营状况的调查情况、我协会今年重点工作和加强与各省市中小企业主管部门、协会(联合会、促进会)合作的几点考虑,以及如何当好商协会会长的建议;部分省市中小企业主管部门领导和协会(联合会、促进会)负责人做了重点发言,其他与会代表也做了交流发言。大家不仅介绍了各自的工作情况和做法体会,还对当前中小企业面临的主要问题和困难、社会组织改革给协会工作带来新情况,以及加强协会(联合会、促进会)之间合作共赢等方面进行了探讨。会议开的圆满成功,达到了预期效果。
  (三)积极筹办第三届中国中小企业投融资交易会
  3月30日,我协会组织召开了第三届中国中小企业投融资交易会新闻发布会,正式启动本届投融会筹办工作。本届投融会得到了国家发展改革委、工信部、中国人民银行、银监会、证监会的支持并作为指导单位,我协会联合中国银行业协会,中国融资担保业协会、中国开发区协会和中国投资协会共同作为主办单位。本届投融会以“大众创业、万众创新+多样化普惠金融”为主题,2.2万平方米的展览面积和10个展区,其中包括银行机构展区、非银行金融机构展区、中介服务机构展区、互联网金融展区、中小企业产业聚集展区、国际合作展区、项目路演展区等。集中展示创新金融服务产品,搭建中小企业产融结合平台。同期举办2015“小企业 大梦想”高峰论坛,以及互联网金融与中小企业投融资高峰论坛、“一带一路”国际高峰论坛、新三板与中小企业发展论坛、普惠金融与中小企业发展论坛、中国制造2025暨中德工业4.0高峰论坛、中小企业品牌金融高峰论坛暨发布2015中国品牌潜力榜六个分论坛。每个论坛主题鲜明,内容丰富。本届投融会的筹办工作,得到了各方面的支持,各主办单位积极组织所属会员报名参展,金融机构和非金融机构踊跃报名助展,不少地方政府和省市协会组团参展,广大中小企业积极报名参加。社会各方面对本届投融会高度关注和积极支持,厉以宁、刘世锦、龙永图、杨再平、冯仑、张晓松等国内著名专家学者或知名企业家在百忙之中应邀出席相关论坛。经过几个月的积极筹备,本届投融会于昨天如期举办。我相信,本届投融会的成功举办,一定会对促进中小企业与金融机构之间、资本与项目之间的融合与交易,对推进金融产品和投融资服务的创新,推动经济结构调整优化、服务实体经济、助力中小企业健康发展产生积极作用。
  (四)继续加强与有专项技术、实力强的企业集团务实合作
  协会发挥国家中小企业公共服务示范平台和整合资源的优势,在与多家有专项技术、实力较强的企业集团开展合作的基础上,上半年以授权服务合作的模式,又授权北京和君集团、上海泛远集团合作成立了“中国中小企业协会专精特新产业联盟”和“中国中小企业协会公共服务工作委员会”。截止目前,协会先后授权合作成立了“金融服务工作委员会”、“企业文化建设工作委员会”、“网商分会”、“诚信建设工作委员会”、“信用建设工作委员会”、“投融资工作委员会”、“金融服务外包工作委员会”、“法律工作委员会”、“纳税人公众服务平台”和“教育工作委员会”等15个分支机构。通过授权合作方式和服务模式,放大了协会的服务功能,丰富了协会的服务产品,也促进了这些企业集团的发展,实现了互利双赢。
  (五)加强对分支机构的监督管理
  为了发挥分支机构的作用,规范授权服务合作,协会制定了《分支机构管理办法》、《分支机构考核办法》等相应的监管措施,要求各分支机构每年提交工作总结和服务数据库;协会将通过召开分支机构服务对象座谈会、向服务对象发放调查问卷等方式,对该分支机构的工作进行评价和考核;根据工作需要,可委托专业的会计师事务所对分支机构被授权业务的财务状况进行审计。考核结果分为A、B、C三级,对A级分支机构进行表彰,并给予重点支持;对连续两年被评为C级的分支机构,协会将终止合作。考核结果及时在协会官方网站发布公告。如发现重大问题,协会有权及时做出处理决定。确保授权服务合作规范、有效,互利共赢。
  (六)进一步加强协会自身建设
  协会荣获工信部授予的 “国家中小企业公共服务示范平台”和民政部授予的“全国5A级社会组织”的资质,继续按照“草根协会”的办会原则,坚持市场化运作和企业化管理,更加注重协会的服务能力建设和协会的文化与会风建设。进一步规范了协会的内部管理,进一步加强了协会内部培训、办公自动化管理、绩效考评工作,劳动纪律和各项规章制度建设。多数部门的团队建设有了进步,大多数员工的综合素质有了提高,协会的整体运营工作效率有了提高,服务水平和核心竞争力有了进一步提升,增强了协会在社会上的公信力,得到了国务院相关部门的信任和好评。最近,经国家发展改革委党组研究同意,向民政部推荐我协会作为“全国先进社会组织”的申报单位。
  二、下半年重点工作任务
  (一)与长春市人民政府合作,全力办好第九届中国中小企业节
  去年8月下旬,我和张竞强常务副会长带着协会相关部门同志到长春市考察,和长春市委、市政府就共同主办第九届中国中小企业节和开展合作等事宜进行了商议,并签订了战略合作协议。上个月中旬,我和金德本秘书长再次带着协会相关部门同志到长春市对接,确定9月下旬举办第九届中国中小企业节。长春市委、市政府对举办本届中国中小企业节很重视和支持,希望通过举办中国中小企业节,促进当地中小企业和经济发展。我相信,在双方共同努力下,第九届中国中小企业节一定能够办出特色、办出影响。
借此机会,诚挚邀请各省市协会(促进会、联合会)组团参加第九届中国中小企业节。
  (二)积极推动协会二级分支机构的工作,提高服务成效,规范各项授权服务
  协会发挥国家中小企业公共服务示范平台和整合资源的优势,继续加强与有专项技术、实力较强的企业集团开展合作,以授权服务合作的模式,通过设立分支机构,开展具有专业特色的服务合作,拓展服务产品,增强服务功能。
  (三)进一步加大与地方政府及协会的合作力度,切实把协会服务落到实处
  积极推进与12个已签约城市的合作,并积极与有合作意向的地方政府联络和沟通,争取年内签订合作协议的城市再增加2至3个。进一步加强与地方政府和相关部门及协会的沟通和协调,认真细化各项合作,切实形成常态合作、持续合作、有效合作,把我协会的融资、培训、节能减排、管理咨询、国际交流、政策、法律服务等多项服务产品落地,同时支持地方政府招商引资和建设产业园区,实现协会与地方政府及协会的共赢。
  (四)努力探索创新,组织会员和中小企业“走出去”,在融资、人才培训、节能减排、两化融合、信息服务等方面取得新进展
  组织会员和中小企业走出去,加强国际交流合作,是我们协会的重要职能和重点工作之一。经报国家发改委审批,今年我协会计划分批组团赴韩国、法国、美国、意大利和台湾等国家和地区,参加相关产业会展、投资洽谈会和商务考察活动。希望会员企业报名参加组团出访。
  (五)服从社团组织改革大局,打牢建设“百年协会”的基础
  今年2月27日,中央全面深化改革领导小组第10次会议研究全国行业协会商会与行政机关脱钩的改革事项。之前,国务院办公厅就《全国行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》征求我们协会和其他4家行业协会的意见及建议,我们提出了几条具体意见和建议,国务院办公厅作了答复。社团组织与行政机关脱钩是改革大趋势,这将有利于协会商会的健康发展。我们协会坚决服从国家发改委党组的决定,在民政部的指导下,服从社团组织改革大局,继续按照“草根协会”的办会原则,坚持全心全意服务中小企业的宗旨,坚持市场化运作和企业化管理,进一步加强协会的服务能力建设,进一步注重协会的文化与会风建设,进一步规范协会的内部管理,进一步增强协会的核心竞争力,打牢建设百年协会和新型组织的基础,努力把中国中小企业协会建成政府信任、企业信赖的中小企业之家。
  最后,我代表中国中小企业协会再次感谢大家对协会工作的支持!祝各位身体健康、万事如意!
 

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