共筑齐鲁解纷新生态！中国中小企业协会调解中心赴山东高院、济南中院、青岛中院深化“总对总”诉调对接合作

为持续深化“总对总”在线诉调对接机制建设，破解中小企业纠纷化解与账款清欠痛点，2025年11月，中国中小企业协会调解中心一行先后赴山东省高级人民法院、济南市中级人民法院、青岛市中级人民法院开展专题调研座谈。此次密集对接，旨在与山东法院系统凝聚共识、优化协同，以专业化商事调解为山东中小企业高质量发展注入法治动能。

山东高院座谈：锚定方向，共绘诉调对接提质蓝图

11月6日上午，中国中小企业协会调解中心主任周皓、山东省办公室主任于明远、执行主任杨同喜一行赴山东省高级人民法院，就“总对总”诉调对接机制阶段性工作情况进行座谈交流，山东高院立案庭副庭长孙晓峰、法官助理李斐参加座谈会。

座谈会通报了协会调解中心在山东法院开展“总对总”诉调对接工作的工作情况。在最高人民法院、中国中小企业协会共同建立的“总对总”诉调对接机制总体框架下，山东法院、中国中小企业协会调解中心共同深入实施“法院+中小企业协会”诉调对接试点工作，充分发挥协会调解专业优势，通过人民法院调解平台在线开展纠纷调解，今年以来共调解成功纠纷2100多件，调解成功率71%，为中小企业解难纾困发挥了积极作用。双方围绕诉调对接机制运行、调解队伍扩充及业务技能提升等进行深入探讨交流，进一步在完善调解经验分享与能力共建、调解典型案件培育、打造诉调对接品牌等方面加强联动，共同推动“总对总”诉调对接机制向深向实发展。

目前中国中小企业协会调解中心已在全国多省份搭建起专业调解网络，依托“总对总”诉调对接机制，累计化解各类中小企业纠纷数万件，成为企业维权“省时、省钱、省心”的重要选择。周皓表示，一是以合规建设筑牢发展根基，进一步强化组织领导，细化合规管理细则，优化运行流程，让调解工作在规范化轨道上高效推进，为企业提供更可靠的解纷保障；二是以多元宣传扩大机制影响力，整合传统媒体与新媒体资源，通过典型案例解读、调解故事分享、政策科普等形式，全方位宣传先行调解的优势，让更多中小企业了解“调解优先”的价值，主动选择这一高效解纷路径；三是以品牌效应提升企业首选率，加强优质案例的收集、报送与推广，用“成功化解纠纷、助力企业脱困”的实际成效，打响中小企业调解服务品牌，让行业专业性调解成为企业遇到纠纷时的“第一选择”。

作为全国首批试点省份，山东一直是中国中小企业协会调解中心工作推进的重点区域。中国中小企业协会调解中心将以此次座谈交流为契机，持续深化“总对总”诉调对接合作，用更专业的服务、更规范的管理、更广泛的宣传，为中小企业搭建“解纷快车道”，为优化法治化营商环境贡献更多调解力量。

中小企业是经济发展的毛细血管，解决好它们的纠纷难题，就是为经济高质量发展护航。未来，协会调解中心将充分发挥总对总机制和行业调解力量的独特优势，提升案件先行调解成功率，深化诉调衔接，挖掘并推广好的典型做法，充分发挥先行调解实质性化解矛盾纠纷的重要作用，在商事调解领域持续探索创新，切实维护山东中小企业合法权益、为山东经济高质量发展贡献力量。

济南中院座谈：聚焦实效，破解基层调解现实难题

11月6日下午，中国中小企业协会调解中心一行赴济南市中级人民法院座谈交流。会议由济南市中级人民法院立案庭副庭长赵勇主持，济南市中级人民法院立案庭二级法官助理王婷婷，天桥区人民法院立案庭庭长张艳、二级法官丁琪及协会调解中心山东省调解办公室相关负责人和调解员代表共同参加。

会上，张艳介绍了天桥区中小企业协会调解工作站的运行情况。她指出，该工作站自2025年以来已受理案件3291件，在诉调对接机制建设与调解员队伍配置方面较为成熟，已成为辖区矛盾纠纷化解的重要力量。同时，她也反映了当前面临的经费保障延迟、办公条件有限、人员流动频繁等现实困难，并表示调解员队伍始终积极参与各级法院组织的培训，在法官指导下不断提升处理疑难复杂案件的能力。她期望未来能进一步深化合作，积极宣传与报送典型案例，共同提升解纷效能，扎实完成先行调解工作。

周皓对中国中小企业协会调解中心的全国发展情况与工作成效作了系统介绍，并对各级法院长期以来的支持表示感谢。他表示，协会调解中心将在商事调解领域持续探索创新，加强专业化调解力量建设，严格保障司法确认业务的合规性与审核质量，并提议与法院系统联合开展典型案例宣传，在济南市探索推动市场化调解试点，为优化商事调解服务供给探索新路径。

赵勇通报了2025年以来济南市中小企业领域“总对总”诉调对接机制运行情况。他表示，该机制在畅通诉调衔接、分流案件压力、促进纠纷前端化解等方面成效显著，已成为支持中小企业纾困解纷、优化区域营商环境的重要载体。赵勇特别强调，中国中小企业协会调解中心作为关键调解力量，在提升调解成功率、降低企业维权成本等方面发挥了不可替代的作用，为从源头上减少诉讼增量、推动矛盾纠纷实质化解作出了积极贡献。

与会各方还围绕调解队伍建设，中小企业应收账款清欠等议题展开了充分交流，并就下一步完善协同治理机制、提升解纷实效、优化营商环境为中小企业纾困等方面提出了多项建设性意见。

下一步，中国中小企业协会调解中心将与法院系统进一步加强联动、聚焦矛盾纠纷就地实质化解，持续做强调解员队伍、做优宣传引导、做实平台支撑，扎实推进调解工作制度化、规范化建设，为营造更优法治化营商环境、服务经济社会高质量发展注入稳定可靠的调解动能。

青岛中院座谈：聚力协同，提升账款清欠解纷效能

为进一步提升先行调解质效、深化“总对总”诉调对接机制建设，破解中小企业账款清欠有关问题，助力中小企业高质量发展，2025年11月7日下午，中国中小企业协会调解中心主任助理张金宇、山东省办公室主任于明远一行赴青岛市中级人民法院开展专题座谈。青岛市中级人民法院立案庭庭长曹志、副庭长李军玲及双方相关业务负责人参加座谈交流。

在座谈会上，张金宇就协会调解工作以及青岛调解工作进行了详尽的汇报，着重介绍了近年来诉调对接工作所取得的成效、调解团队的人员建设情况，以及中小企业账款保障调解的模式实践。

青岛市中级人民法院对调解中心多年来开展的调解工作给予了充分肯定。双方首先围绕保障中小企业账款支付事宜展开了深入研讨，就账款清欠的难点问题进行了积极交流。调解中心一行针对积极探索中小企业账款清欠与多元调解融合发展的新路径、新模式阐述了看法与观点。最终，双方就上述议题达成了一定共识。

在青岛期间，协会调解中心一行还拜会了青岛市民营经济发展局相关负责同志。未来，中国中小企业协会调解中心将加大对青岛地区调解工作的支持力度，以“矛盾纠纷就地实质化解”为核心目标，从三方面推动工作升级，精准服务账款清欠工作：一是深化调解员队伍专业化建设，通过专题培训、案例研讨等方式提升纠纷化解核心能力；二是加强宣传引导，面向中小企业开展账款清欠法律知识宣讲，同步推广先行调解机制在账款回收中的高效优势，提升企业认知度与参与意愿；三是规范先行调解程序，细化操作流程，推动调解工作制度化建设走深走实。

下一步，协会调解中心将协调多方持续深化“总对总”诉调对接合作，进一步拓宽账款清欠案件对接渠道、健全司法与调解协同机制，充分释放司法引领与社会调解联动效能，切实为中小企业化解账款清欠问题，为青岛市经济社会高质量发展提供坚实法治保障和高效纠纷化解服务。

结  语

此次山东多个法院调研座谈，是中国中小企业协会调解中心深化区域合作、精准服务企业的重要实践。未来，中心将以此次系列座谈为契机，持续加强与山东各级法院的“总对总”诉调对接，做强调解队伍、做优宣传引导、做实平台支撑，推动调解工作制度化、规范化发展，为齐鲁大地营造更优法治化营商环境、服务经济社会高质量发展注入稳定可靠的调解动能。