近日,首届环卫保洁、垃圾分类与再生资源回收利用暨2026“两网融合”发展模式研讨会在河南兰考举办。本次会议由中国再生资源回收利用协会(以下简称中再生协会)主办,供销环境科技有限公司协办,兰考县委、县政府及多家行业单位给予大力支持。来自全国住建、供销、城管环卫系统,以及行业协会、企业、科研院所的300余名代表齐聚现场,共商行业发展。

会议紧扣国家“双碳”战略部署,落实中华全国供销合作总社“815工程”工作要求,聚焦低值可回收物运营困难、两网协同落地不畅、城乡回收体系发展不均衡等行业痛点,设置政策解读、主旨报告、案例研讨、圆桌对话、实地观摩等环节,为政企学研搭建交流对接平台,探索县、乡、村三级回收体系标准化建设路径,推动行业向数字化、绿色化、智能化方向转型升级。

中再生协会会长何晖致辞中指出,“两网融合”绝非简单的业务叠加,关键在于推动人员、网点、物流、数据的深度整合。他呼吁各方强化协同联动,因地制宜探索差异化发展模式,构建政策托底、市场主导的行业发展生态。
作为国家“无废城市”建设试点示范县,兰考在会上推介“165N”建设模式,展示了县、镇、村三级再生资源回收体系与“以虫治废”生态循环处置实践。河南省供销合作总社、河南省市政公用业协会相关负责人分别致辞,表示期待借鉴各地先进经验,深化多方协作,助力地方生态建设。
会上,生态环境部、住建部专家解读固废治理政策,剖析两网融合落地难点;高校科研人员分享数智赋能回收体系、生活垃圾资源化的相关研究成果。苏州、扬州、神木等地代表分别介绍地市、县域建设经验,展示多元共治、“城市矿山合伙人”、政府引导加企业主体运营等创新机制。参会企业围绕后补贴时代市场化转型、智慧回收平台、固废高值化利用、农林废弃物资源化、国企一体化作业等方向,分享一线实操案例。
圆桌对话环节,行业嘉宾围绕模式创新、技术迭代、精细化管理展开交流,聚焦降本增效,探寻两网融合市场化可持续运营的发展路径。
中再生协会党支部书记、副会长彭晨作大会总结。他指出行业当前存在五大瓶颈:部门协同壁垒、市场化运营难度大、城乡发展不均衡、数字化基础薄弱,以及照搬外地模式易出现水土不服问题。他强调,城乡发展应分类施策,兰考经验可供参考,但不可简单照搬;协会将发挥桥梁纽带作用,以党建引领行业高质量发展。
会后,参会代表实地考察兰考“两网融合”标杆项目,学习县、镇、村三级回收体系的建设运营经验。
本次研讨会打通了理论研究与项目落地的通道,形成了一批可借鉴的案例与对策,对推动环卫保洁与再生资源回收深度融合,助力“无废城市”建设、服务乡村振兴具有积极的现实意义。